求银监会【2017】5号文《关于集中开展银行业市场乱象整治工作的通知》

统筹推进各项工作

（一）坚持即查即改。各银行业金融机构要把整治银行业市场乱象作为一项常态化的重点工作，与业务经营管理、体制机制改革、合规文化建设等相结合,同研究、同部署、同落实。

要切实履行主体责任，将整治乱象转化为内控管理自觉行为，边排查边整改，边问责边教育，边规范边提升，真正敬畏规则、合规经营。

（二）开展现场检查。各级监管机构要把整治银行业市场乱象作为现场检查的重点，突出问题导向和风险导向，结合日常监管情况，找准重点机构、重点风险和重点业务；

统筹确定检查对象、范围和比例，有的放矢，精准发力。要注重专项检查与常规检查相结合，采取“双随机”方式，切实提升检查的针对性和有效性。

（三）加强督促指导。银监会各机构监管部和各银监局要按照工作职责，加强对本条线、本地区重点机构和重点业务的督促指导，原则上全年不少于2次。

对督导发现存在不重视、行动慢、落实差、甚至搞形式主义等情况，要严肃通报、追责问责。银监会将于2018年下半年组织专门工作小组对重点地区进行督导，总结交流经验，及时纠正解决方案不细、情况不清、乱象较多、案件多发频发、处罚偏松偏软等问题。

扩展资料

报告路径和时间要求

各银行业金融机构法人应在汇总分支机构评估情况基础上，于2018年3月10日前将评估报告报送监管部门。其中，银监会直接监管的全国性银行业金融机构报送至对口的机构监管部门，同时抄送现场检查局、审慎局和法规部；各地方法人机构报送至属地银监局。

各银监局要汇总辖内机构情况和自我评估情况，于2018年3月20日前将辖内汇总评估报告报送至现场检查局，同时抄送审慎局和法规部，并按机构类别汇总相关报告报送至对口的机构监管部门。

各机构监管部要按机构类别汇总本条线评估情况，于2018年3月底前将评估报告报送分管会领导，同时抄送现场检查局、审慎局和法规部。

参考资料来源：百度百科-关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知

解读： 二0一漆年银监会工作会议说了啥 日前，银监会召开了二0一漆年的全国银行业监督管理工作会议。与二0一陆年相比，银监会用了相对少的篇幅来总结和回顾上一年的工作，而用了更大的篇幅来研究部署新一年的重点任务。尽管重点任务仍围绕服务实体经济、防控风险、推进银行业改革开放、提升监管能力和加强党建这五个方面展开，甚至次序也完全一致，但银监会对二0一漆年工作部署显然更为细致、完善和体系化。 在服务实体经济方面，银监会更加注重“提升薄弱领域金融服务水平”。与中央经济工作会议相一致，服务实体经济将“以推进供给侧结构性改革为主线”，不过在“三去一降一补”这五大任务中，银监会首要关注的是“补短板”，即“持续提升薄弱领域金融服务水平”，具体包括支持农业供给侧结构性改革、服务小微企业、提升金融精准扶贫效率、探索创新创业金融服务新模式等。在去产能方面，银监会强调要“切实发挥债委会作用”。在去库存方面，重点是要“完善差异化信贷政策”，不过，银监会对于去库存的含义要更广一些，并不只限于房地产企业。在去杠杆方面，银监会提出要“稳妥开展市场化债转股”。在降成本方面，银监会只以“继续加强服务价格管理”一笔带过，耐人寻味。 在防控金融风险方面，银监会新增了对一批风险点的关注。去年底的中央经济工作会议提出“要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点”，预示着“防风险”将成为贯穿全年的重点工作。风险防控一直都是银监会的重点任务之一，不过，相比于二0一陆年只关注信用风险、流动性风险、交叉性金融风险，今年新增加了地方政府融资平台贷款风险、互联中国金融风险、非法集资风险，预计今年防控风险的力度将会明显加大。 在推进银行业改革开放方面，银监会特别提出“以回归本源专注主业为导向”。近几年来，金融机构混业经营发展迅猛，但也导致了风险上升、创新过度、脱实向虚等问题，引起了监管部门的警惕。这次银监会特意提出要围绕“四个导向”深化体制机制改革，即本源导向、问题导向、风险导向和效果导向，亮明了自己的态度。在具体的改革导向方面，相比二0一陆年也更为细化。包括深入推进公司治理改革、加快推进绩效考评改革、着力推进农村金融改革、持续深化普惠金融机制改革、扩大银行业对内对外开放等。在公司治理改革中，银监会提出要使“企业经营决策领导权牢牢把握在忠实执行党的路线方针政策的董事会和经营层手里”，是一个耳目一新的提法。 在提升监管能力方面，银监会做了更为细致的部署和谋划。相比于二0一陆年，今年特别提出要“强化责任担当”。具体而言，一是要强化规制监管，要求银行业金融机构要加强内部规章制度建设；二是强化法人监管；三是强化行为监管，将行为监管的内容融入日常经营管理和监管工作中；四是强化联动监管，包括部委联动、地方联动、跨境联动等；五是强化监管处罚，开展监管套利、空转套利、关联套利的“三套利”专项治理，将处罚结果与市场准入、履职评价、监管评级等监管措施挂钩。 在加强党建方面，银监会特别强调要推进“全面从严治党”。最近两年来，银监会都将加强党建作为当年的五项重点工作之一。与十八届六中全会的“全面从严治党”精神相一致，今年银监会提出要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。通过加强党建，最终形成全系统“解决难题不绕弯子、遇到问题不捂盖子、承担重任不撂挑子”的优良作风。 对商业银行而言，应按照中央和监管层的要求，在以下五个方面加大工作力度：一是围绕供给侧结构性改革主线，切实提升服务实体经济的质效，特别是要加大对薄弱领域的金融服务力度，在支持农业供给侧结构性改革、服务小微企业、提升金融精准扶贫效率以及模式创新方面有所作为。二是扎实推进重点领域的风险防控，牢牢守住不发生系统性风险的底线。严控不良贷款风险，严盯流动性风险，严管交叉性金融风险，严防地方政府融资平台贷款风险，严治互联中国金融风险，严处非法集资风险。三是回归本源、专注主业，稳健推进改革和开放步伐。对内推进公司治理、绩效考评和体制机制变革，对外跟随企业“走出去”，完善国际化布局。四是强化责任担当，遵守监管规范。具体包括完善内控合规体系、加强操作风险管理、加大违规处罚力度等。五是全面从严治党，以党建促进业务经营发展本回答被提问者采纳