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如果不是国家肯定的合法的彩票，则属于 {MOD}行为，如果经营者存在诈骗的行为，也可能构成电信诈骗。在网上平台买彩票除了国家许可范围以外，其他网络彩票形式均属违法行为。针对网络和电话出售彩票，2012年3月，体育总局下发通知，要严格执行《彩票管理细则》，叫停网络售彩。【法律依据】《彩票管理条例实施细则》第十条各省、自治区、直辖市福利彩票、体育彩票的销售网络，由福利彩票销售机构、体育彩票销售机构提出方案，分别报省级民政部门、体育行政部门批准后建立。
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【法律依据】
《彩票管理条例实施细则》第十条
各省、自治区、直辖市福利彩票、体育彩票的销售网络，由福利彩票销售机构、体育彩票销售机构提出方案，分别报省级民政部门、体育行政部门批准后建立。
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